Раздел о дистанционных технологиях: что писать в программе

Начните с проверки одной строчки

Откройте свою программу и найдите раздел про дистанционное обучение. Если там стоит ссылка на приказ Минобрнауки России от 23 августа 2017 года № 816 — программа ссылается на документ, которого больше нет.

Причина смены уровня документа — в самом законе: по ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 273-ФЗ порядок применения этих технологий устанавливает Правительство, а не министерство. Поэтому министерский приказ и ушёл.

На практике ссылка на № 816 до сих пор кочует из программы в программу — её тиражируют шаблоны, скачанные несколько лет назад. Это первое, что стоит исправить.

Что такое ЭО и ДОТ на языке нормативки

Два разных понятия, которые в программах часто пишут через слэш, не различая.

• Электронное обучение — обучение с использованием баз данных, цифровых сервисов и технических средств, когда слушатель самостоятельно выполняет задания в порядке, который определил преподаватель. Взаимодействие может быть и отложенным во времени, и в реальном времени;
• дистанционные образовательные технологии — реализация программы в основном через информационные и телекоммуникационные технологии при опосредованном, то есть на расстоянии, взаимодействии слушателя и преподавателя.

Отдельный режим — исключительно ЭО и ДОТ: слушатель осваивает программу удалённо, общаясь с преподавателем только через цифровые сервисы и ресурсы электронной информационно-образовательной среды. В этом режиме Правила прямо допускают отсутствие занятий в аудитории — для программ ДПО, профессионального обучения и дополнительных общеобразовательных программ в том числе.

Что организация обязана определить

П. 8 Правил перечисляет, что образовательная организация определяет при применении ЭО и ДОТ. Формулировка там важная: способы применения и ограничения по цифровым сервисам учитываются при разработке образовательных программ. То есть решения принимаются не в вакууме, а ложатся в текст программы.

Электронная информационно-образовательная среда

П. 7 Правил описывает, к чему у участников должен быть доступ в течение всего периода обучения независимо от того, где они находятся. Это тот перечень, по которому удобно себя проверять:

• доступ к учебным планам, рабочим программам дисциплин, электронным учебно-методическим материалам и онлайн-курсам, указанным в рабочих программах;
• фиксация хода образовательного процесса, результатов текущего контроля, промежуточной и итоговой аттестации;
• возможность проведения всех видов занятий и оценки результатов обучения, предусмотренных программой;
• формирование цифрового портфолио обучающегося — с сохранением работ, рецензий и оценок;
• взаимодействие между участниками, в том числе отложенное и в режиме реального времени.

Если ваша «платформа» — это папка на диске со ссылками на видео, по этому списку она не проходит: ни фиксации хода обучения, ни портфолио, ни возможности провести аттестацию там нет. Это не значит, что нужна дорогая система, — это значит, что среда должна закрывать перечисленные функции и быть описана в программе.

Про идентификацию и прокторинг — аккуратно

Здесь чаще всего пересказывают друг друга, поэтому смотрим текст.

Из этого следуют две вещи, которые стоит держать в голове.

• Это право, а не обязанность — норма сформулирована через «вправе». Способ, которым вы удостоверяетесь, что работу выполняет именно слушатель, организация определяет сама и описывает в программе и локальном акте;
• основных программ профессионального обучения в перечне п. 14 нет — там названы высшее образование, СПО и ДПО.

Что действительно нужно — чтобы в программе было написано, как вы устанавливаете личность слушателя на аттестации. Пустой раздел здесь хуже любого выбранного способа.

Полезное исключение для учебных центров

П. 11 Правил обязывает заранее, не позднее 1 мая текущего учебного года, публиковать на сайте решение о реализации программ с применением ЭО и ДОТ в следующем учебном году. И тут же делает исключение для дополнительных профессиональных программ и основных программ профессионального обучения.

То есть учебный центр не обязан планировать дистанционные наборы к 1 мая. При этом общая обязанность раскрывать информацию на сайте по ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ никуда не девается: сведения о реализации программ исключительно дистанционно должны быть открыты.

Что дописать в программу: короткий список

1. Заменить нормативную ссылку: вместо приказа № 816 — Правила, утверждённые постановлением Правительства № 1678.
2. Указать, что именно реализуется дистанционно: вся программа или отдельные части, и какие. «С применением ДОТ» без расшифровки — не описание.
3. Описать среду: где размещены материалы, как слушатель получает доступ, как фиксируется прохождение и результаты.
4. Развести формы занятий в учебном плане: сколько часов идёт в контактной работе, сколько — самостоятельно, сколько на аттестацию.
5. Описать аттестацию в дистанционном формате: в какой форме проходит, как устанавливается личность слушателя, что происходит при техническом сбое.
6. Сослаться на локальный акт об ЭО и ДОТ — и убедиться, что он существует, а не только упомянут.

Что читать дальше

• Из чего состоит образовательная программа — в какие разделы ложится всё перечисленное выше;
• Оценочные материалы — чем измерять результат, если занятия идут удалённо;
• ФИС ФРДО — что происходит с документом после дистанционного обучения.

Источники

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 16, ст. 29; Правила применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ (постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 в редакции постановления от 06.05.2026 № 517), п. 4, 7, 8, 11, 13, 14, 15; приказ Минпросвещения России № 465 и Минобрнауки России № 345 от 19.05.2022 — о признании утратившим силу приказа Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816.