Какая программа нужна для лицензии на образовательную деятельность

Что именно лицензируется

Лицензируется образовательная деятельность, а не отдельная программа. Это первое, что стоит понять, потому что от этого зависит, сколько работы предстоит.

В приложении к лицензии, по ч. 4 ст. 91 Федерального закона № 273-ФЗ, указываются сведения о видах образования, об уровнях образования и о подвидах дополнительного образования. Для учебного центра это обычно строка «дополнительное профессиональное образование» или «дополнительное образование детей и взрослых».

Отсюда практический вывод: для подачи документов нужна не вся будущая линейка курсов, а программы, которые подтверждают, что заявленный подвид образования вы действительно можете реализовать.

Зачем тогда программы на этапе лицензирования

Лицензионные требования, установленные Положением о лицензировании образовательной деятельности, крутятся вокруг того, есть ли у соискателя условия вести обучение: помещения на законном основании, соответствие санитарным и противопожарным требованиям, материально-техническое обеспечение, педагогические работники нужной квалификации.

Программы в этой конструкции — то, относительно чего проверяются все остальные условия. Помещение подходит для чего? Оборудование достаточно для какой программы? Квалификация преподавателя соответствует чему? Без программ проверять нечего, поэтому их и запрашивают.

Именно поэтому программа, написанная «для галочки», подводит на этапе, когда до неё, казалось бы, никому нет дела: по ней сверяют оборудование и кадры, и если в программе указан лабораторный практикум, которого у вас нет, — вопрос возникнет не к программе, а к условиям.

Что должно быть в программе к моменту подачи

Требования к самим программам ДПО установлены не Положением о лицензировании, а Порядком, утверждённым приказом Минобрнауки № 266. На этапе лицензирования смотрят на то же самое, только внимательнее.

Последний пункт кажется формальностью, но именно на нём спотыкаются чаще всего: программа написана, а приказа об утверждении нет — значит формально документа не существует.

Сколько программ готовить

Единого числа в нормативных актах нет. На практике логика такая: программ должно хватать, чтобы закрыть каждый заявленный подвид образования и показать, что условия под него есть.

• Заявляете один подвид, например дополнительное профессиональное образование, — достаточно одной-двух программ, которыми вы реально собираетесь работать;
• заявляете и ДПО, и профессиональное обучение — нужны программы по каждому виду, это разные порядки и разные документы на выходе;
• планируете обучение по нескольким направлениям с разным оборудованием — логично показать программу по каждому, иначе непонятно, к чему относятся заявленные условия.

Наращивать линейку до подачи смысла нет: остальные программы вы утвердите приказом уже после получения лицензии, не переоформляя её.

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2026 года № 52 в Положение о лицензировании внесены изменения; они применяются с 1 сентября 2026 года, а срок действия самого Положения продлён до 1 сентября 2032 года.

Изменения касаются профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования: для них в перечень лицензионных требований добавлено заключение о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению в части практической подготовки. Если ваш профиль другой, для вас в требованиях ничего не поменялось — но дату стоит держать в голове, потому что редакция документа теперь новая.

Чего лицензирование точно не гарантирует

Здесь важно быть честным. Готовый комплект документов не равен полученной лицензии. Решение принимает лицензирующий орган, и он смотрит не только на бумаги: помещение, санитарные и противопожарные заключения, кадры, оборудование — всё это проверяется отдельно и может стать причиной отказа независимо от качества программ.

Что действительно в вашей власти — не дать поводов там, где их можно не давать. Программа с полным составом, действующими нормативными ссылками и реалистичным разделом условий снимает целый пласт вопросов ещё до того, как они возникнут.

Короткая проверка перед подачей

• Подвид образования в заявлении совпадает с видом программ на титулах;
• каждая программа утверждена приказом, номер и дата стоят на титуле;
• на титулах указан действующий Порядок, а не приказ № 499 от 2013 года;
• объём каждой программы не ниже минимума для своего вида;
• в программах есть все части: учебный план, календарный график, рабочие программы дисциплин, оценочные и методические материалы;
• оборудование и кадры, описанные в разделе условий, существуют и подтверждаются документами;
• если заявлены дистанционные технологии — в программе описан порядок их применения.

Что читать дальше

• Из чего состоит образовательная программа — разбор всех девяти разделов с примерами формулировок;
• Семь причин, по которым программы возвращают — те же ошибки глазами проверяющего;
• Разработка программы ДПО — что входит в комплект и сколько это стоит.

Источники

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 4 ст. 91; Положение о лицензировании образовательной деятельности, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (с изменениями, внесёнными постановлением от 27.01.2026 № 52, применяются с 01.09.2026, срок действия продлён до 01.09.2032); Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266).